Ограничение экспорта, квотирование, если говорить откровенно – это начало развала отрасли
Генеральный директор ассоциации «Укроліяпром» Степан Капшук прокомментировал ИМК ситуацию с постоянным ростом цен на этот стратегический продукт.
- Хочу всех успокоить. Сегодня рынок подсолнечного масла функционирует стабильно. Внутренний рынок поставок этого продукта перенасыщен. Рычаги, которые использованы Кабинетом Министров Украины по ограничению экспорта (имею в виду квотирование и лицензирование), приведут к тому, что еще больше подсолнечного масла, чем в прошлом году, будет поставлено в отечественную розничную торговую сеть.
- Степан Павлович, что мы имеем в закромах?
- На первое апреля 2007 года отечественные предприятия выработали 1 млн. 200 тыс. тонн растительного масла. И это - из урожая 4 млн. 200 тыс. тонн.
Переработано уже приблизительно 2 млн. 800 тыс. тонн. подсолнечника. Остатки прошлогоднего урожая на сегодняшний день составляют приблизительно 1 млн.300 - 1 млн. 400 тыс. тонн. А этого вполне достаточно, чтобы предприятия выработали еще 600-650 тыс. тонн растительного масла.
Ежемесячно внутренний рынок потребляет фасованного растительного масла в пределах 25-27 тыс. тонн. Еще 10 тыс. тонн используется для производства маргаринов и майонеза.
Украина имеет уникальный шанс быть мировым лидером переработки подсолнечника. За последние годы производство семян подсолнечника увеличилось в 2,5 раза - до 5 млн. 300 тыс.тонн.
Производство подсолнечного масла возросло в 4-е раза до 2,5 млн. тонн. Вы можете себе представить, что все отрасли отечественного АПК увеличили свое производство в 2,5 раза? Как бы изменилась наша жизнь!
С учетом внутреннего потребления, и учитывая, что маслодобывающие предприятия будут работать еще 5-6 месяцев, то можно сделать вывод : сегодня запасы подсолнечного масла в 4 раза превышают потребности внутреннего рынка. Зачем вводить ограничение экспорта? Кроме подрыва имиджа Украины, как надежного поставщика это ни к чему не приведет. Главный вопрос - это снижение цены.
После встречи с Премьер-министра Украины Юлии Тимошенко с тремя ведущими компаниями производящими фасованное масло, оптово-отпускные цены на нашу продукцию были снижены на 15 процентов.
Производители это подтвердили, главное чтобы потребители ощутили, что цены на растительное масло не будут расти дальше. Цены на растительные масла меньше зависят от ограничения экспорта, а в основном, из-за увеличения в 5 раз цен на семена подсолнечника.
Апрель пролетит быстро, посевная закончится, соответственно цены на подсолнечник упадут - никто же на склад работать не будет. Никто из агро-производителей не знает, к чему приведет ограничение экспорта масла. Мы подсчитали : около десяти малых предприятий, которые расположены в районных центрах, вынуждены будут остановиться. А на практике это означает, что 5 тысяч людей на три месяца останутся без заработной платы. Это - так называемая «давка», укрупнение и консолидация больших компаний.
- А из чего, собственно, состоит цена на растительное масло?
- Она состоит из цены на сырье (это основная составляющая), цены на газ, нефрас, плюс к этому - транспортировка, переработка и фасовка. Вот что хотелось бы отметить : цена подсолнечника (в сравнении с предыдущим годом) возросла в 4-5 раз. Если в 2007 -м году тонна семечек стоила в пределах 1000 грв., то сегодня она приблизилась к 5000 грв. Бутылка растительного масла в прошлом году стоила 6 грв., а сегодня (в розничной торговле) - уже 12-14 грв.
И это при том, что оптово-отпускная цена подсолнечного масла существенно ниже. К примеру, отпускная цена бутылки «Олейны» - 9 грв. 30 коп. Но где в розничной сети вы имеете возможность по такой цене приобрести этот продукт?!
Вспомните, как непредсказуемо разворачивались события с наиболее раскрученными торговыми марками. В прошлом году и до 1 марта текущего года оптово-отпускная цена бутылки «Олейны» составляла 8.80 грв, а на базарных лотках ее продавали за 15 грв.
- Почему сложилась такая ситуация?
- Скажу откровенно: в Украине отсутствует механизм для нормального функционирования продовольственного рынка. Мечта руководителей перерабатывающих предприятий - работать с производителями подсолнечника напрямую, без посредников.
Но в реальной жизни все несколько иначе : между крестьянами и переработчиками стоят посредники. Это их бизнес. И от этого, увы, никуда не денешься. В розничной торговле только 20-22% растительных масел реализуется цивилизованно - через сеть супермаркетов, а 44% - через лоточную.
Оказывается, у нас в Украине есть три миллиона зарегистрированных предпринимателей, которые работают системе единого налога. Было время, когда в народе их называли нелицеприятно : спекулянтами. Заплатил 200 гривен - и торгуй себе в удовольствие сразу с десяти лотков, никакого учета, никакого контроля за ценами. Сам себе хозяин. Давайте подумаем вместе : цивилизованная ли страна Украина, если таким образом мы до сих пор торгуем продуктами питания практически с асфальта!
В розничной торговле необходимо наводить порядок. Необходимо срочно создавать инфраструктуру и налаживать систему товарооборота.
- Как отражается чехарда на валютно-финансовом рынке на стоимость подсолнечного масла?
- По моему глубокому убеждению, с курсом долларом в Украине надо было определиться уже давно. Искусственное сдерживание курса этой валюты в нашем государстве (при его мировом падении) привело к тому, что доллар стал одним из факторов инфляции.
Я не хотел бы глубоко разбираться в подводных течениях украинской монетарной политики, но скажу: избыточная денежная масса откровенно давала и на перерабатывающие отрасли АПК. Но и ревальвация гривны не выгодна для экспортеров. Чем ниже курс - тем меньше доходы экспортеров. Но, надеюсь, что и эти проблемы мы переживем.
Параллельно с нестабильностью на финансовом рынке, на цену подсолнечного масла существенно повлияло повышение цены на газ. На 32 процента возросли тарифы на железнодорожные перевозки. Сегодня киловатт электроэнергии стоит 51 копейку.
Все это нужно учитывать, когда изучаешь проблему удорожания подсолнечного масла. Но главное - это сырье. Один килограмм подсолнечника равноценен одному доллару или одному литру солярки. Подсолнечник стал разменной валютой для сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Но вместе с тем: «перегретый» мировой рынок подсолнечного масла на сегодня постепенно входит в нормальное русло. Поэтому можно спрогнозировать : возможно, цены на эту продукцию будут плавно повышаться. До первого сентября мы прогнозируем рост цены на растительное масло на 10 процентов.
- Что больше всего мешает работать?
- Ограничение экспорта, квотирование, если говорить откровенно - это начало развала отрасли. Потому что с рынка уйдут малые предприятия.
22 марта Украина фактически приостановила экспортирование растительного масла. Что теперь будет с отечественными перерабатывающими предприятиями? В этом - суть вопроса.
Заводы, как и ранее, будут продолжать производство. Но - не все. На сегодня малые предприятия, у которых отсутствуют необходимые емкости для хранения готового продукта в больших объемах, будут вынуждены приостановить производство. Это же ждет и часть крупных компаний, так как переходные емкости рассчитаны на 10-15 дней работы.
Министерство экономики объявило подачу заявок на экспорт масла. С МинАПК отрабатывается механизм подтверждения подсолнечного масла или сырья для производства масла, которое будет поставляться на экспорт. Эти документы - на стадии доработки. Мы думаем, что в течении 20-ти дней Министерство экономики рассмотрит все эти заявки. И я думаю, что пропорционально тому производству и тому экспорту, которые мы имели до настоящего времени, эти квоты будут поделены между компаниями производителями - экспортерами подсолнечного масла.
- Это, Степан Павлович, проблемы макро-экономического уровня. Рядового потребителя интересует другое: где купить бутылку растительного масла по приемлемой цене?
В цивилизованных маркетинговых точках торговли - по цене 10.30 -11 грв. Для того, чтобы торговля развивалось динамично, необходимо разработать «Закон о торговле». В нем обязательно следует конкретно предусмотреть защиту биржевой торговли. Но здесь тоже надо навести порядок : чтобы все отчитывались, чтобы страховались риски прохождения биржевых контрактов и так далее.
Именно за счет этого и возрастает цена для конечного адресата - рядового потребителя. Чтобы навести порядок, необходимо подключить ценовые инспекции, Управление защиты прав потребителей, иные контролирующие органы. Иначе будут постоянно возникать сезонные повышения цен на продукты питания.
