Аграрный фонд (АФ) в будущем сезоне получит более широкие полномочия на зерновом рынке.
Министерство аграрной политики инициирует введение системыгосударственных форвардных закупок зерна и добивается для Аграрного фонда права проводить их. Как сообщил министр аграрной политики Юрий Мельник, Минагрополитики разработало соответствующее постановление и до 15 апреля оно будет принято Кабмином. «Это вопрос ближайших одного-двух заседаний правительства», — сказал Мельник. При этом за Аграрным фондом остается возможность проведения залоговых закупок. «Мы постараемся оптимизировать (систему закупок Аграрного фонда) в зависимости от того, сколько у нас есть денег и какими будут пожелания регионов. Форвардные закупки — это получил средства, а потом получаешь товар, а залоговые — передал товар и потом получил средства. Должен быть разумный баланс между двумя направлениями», — сказал Мельник.
Форвардный контракт — соглашение между сторонами о будущей поставке товара. Все условия такой сделки оговариваются в момент заключения договора. Таким образом контрагенты страхуются от неблагоприятного развития событий, однако они также не могут воспользоваться возможной благоприятной конъюнктурой. Кроме того, заключая контракт, стороны могут столкнуться с проблемой невозможности выполнить этот договор, в силу, например, банкротства или недобросовестности.
Для Аграрного фонда получить возможность работать на форварде означает стать в один ряд с частными зернотрейдерами, которые зачастую выкупают зерно еще в поле. В рамках планируемого усиления влияния государства на зерновом рынке (о планах правительства в отношении ГАК «Хлеб Украины» как единого госагента «і» писали ранее), добавление полномочий АФ выглядит логичным. «На внутреннем рынке должен быть мощный государственный игрок», — считает вице-премьер по вопросам АПК Виктор Слаута. Как ранее отмечал генеральный директор Аграрного фонда Тэофил Бауэр, структуре мешает работать несовершенное законодательство, в частности, в части механизма формирования закупочных цен. Чтобы вовремя выйти на рынок фонду, по словам министра аграрной политики, в прошлом году было выделено 45% из 685 млн. грн. годового бюджета структуры, но деньги АФ получил только в сентябре. Как считает экс-министр аграрной политики Александр Барановский, Аграрный фонд должен быть в рядах наиболее активных игроков на зерновом рынке. «Я создавал эту структуру, усиление ее влияния расцениваю как позитив», — отметил господин Барановский.
Аграрный фонд является структурным подразделением Минагрополитики и занимается проведением интервенций и залоговых закупок продовольственных товаров. В 2006 г. АФ закупил в государственный продовольственный резерв 175,5 тыс. тонн зерна, что составляет 43,8% запланированного объема.
Кстати, вчера Виктор Слаута провел совещание с зернотрейдерами, представителями МинАП и Минэкономики, в ходе которого обсуждалась возможность отмены квотирования пшеницы. Однако по итогам мероприятия было определено, что отмена ограничений — это вопрос нескольких недель. Правительство волнует рост цен на хлеб, и власти хотят убедиться в нормальной динамике этого показателя, прежде чем выпустить продзерно на волю.
